Governo lança projeto com metas até 2022

O governo federal lança hoje o projeto "Brasil em 3 Tempos", um estudo que pretende atingir o bem-estar social máximo em 2022, entre outras metas. A idéia é desenvolver um planejamento positivo para o país, estabelecendo objetivos a serem cumpridos nos anos de 2007, 2015 e 2022.

O projeto foi desenvolvido pelo Núcleo de Assuntos Estratégicos da Presidência da República (NAE), coordenado pela Secretaria de Comunicação Social e Gestão Estratégica, que é chefiada pelo ministro Luiz Gushiken.

Para elaborar as metas e ações a serem implementadas ao longo desse período, o NAE desenvolveu uma metodologia baseada em dimensões consideradas essenciais para o desenvolvimento do país: dimensão institucional, econômica, sócio-cultural, territorial, conhecimento, ambiental e global. O objetivo é planejar o desenvolvimento social do país com base em várias áreas, e não apenas no crescimento econômico.

Cada uma dessas dimensões engloba vários setores com metas principais, como o fortalecimento da democracia, a geração de emprego e renda, a diminuição das desigualdades, a integração com a América do Sul, a educação de qualidade, a preservação ambiental e a defesa do multilateralismo.

As datas foram selecionados estrategicamente pelo núcleo. O primeiro é ano de 2007 marca a última etapa do Plano Plurianual (PPA), elaborado pelo atual governo, e também será o período em que um novo governo vai assumir o país. A idéia do NAE é garantir a coerência do PPA com a proposta que venha a ser pactuada pelo governo nesta data.

Já a segunda etapa, em 2015, é quando o Brasil deve apresentar seus resultados sobre as Metas do Milênio, estabelecidas pelas Nações Unidas. O Brasil se comprometeu a implementar uma série de ações para o desenvolvimento do país até 2015, e a intenção do governo é garantir que essas metas sejam cumpridas e executadas dentro do prazo estabelecido.

A última fase está situada no ano de 2022, quando o país vai completar 200 anos da sua independência. A expectativa do governo federal é que o país possa ter alcançado até esta data o contexto máximo de bem-estar social e desenvolvimento econômico.

Conhecimentos históricos

A metodologia do projeto vai identificar todos os objetivos estratégicos com base em conhecimentos históricos e a construção de "curvas de futuro", que vão apontar todos os parâmetros necessários para adaptar as metas à realidade.

Segundo o texto de apresentação do projeto, estudar o desenvolvimento a partir de planejamentos é uma atividade que vem desde o governo Dutra. E passa pelo plano de metas de Juscelino Kubitschek, pelos planos nacionais de desenvolvimento dos governos militares, o Programa Avança Brasil do ex-presidente Fernando Henrique Cardoso e o Plano Pluri-Anual do governo Lula.

"Uma característica comum a vários destes planos é a relativa concentração nos setores básicos de infra-estrutura e no desenvolvimento industrial. Simultaneamente, alguns deles se dedicaram a tentativas de estabilização econômica. O princípio norteador do planejamento era o de que a industrialização e o crescimento econômico provocariam necessariamente o desenvolvimento e a distribuição de renda", cita o documento.

Mas o diagnóstico histórico dos planejamentos também indica que esse modelo não funcionou para os brasileiros. "Se a utilização do princípio do planejamento indicativo resultou benéfica em alguns países, o mesmo não ocorreu no Brasil, onde se observaram crescentes desigualdades sociais e o fortalecimento de alguns desequilíbrios regionais", completa o texto elaborado pelo NAE.