Justiça Eleitoral já cassou 159 prefeitos eleitos em 2004

A Justiça Eleitoral de primeira, segunda e terceira instâncias já cassou, até hoje, 159 prefeitos dos 5.562 eleitos em 2004. Desse número, 156 prefeitos de 152 municípios foram cassados pelos juízes eleitorais e pelos Tribunais Regionais Eleitorais (TREs). O Tribunal Superior Eleitoral (TSE) confirmou 16 cassações e, ainda, decretou a cassação de outros três prefeitos - de Fonte Boa (AM), Goiana (PE) e Ajuricaba (RS) - que haviam sido absolvidos pelos TREs.

No Rio Grande do Norte e em Goiás, há municípios onde os prefeitos foram cassados duas vezes: Afonso Bezerra (RN) e Macau (RN); Caldas Novas (GO) e Flores de Goiás (GO). E em Roraima, quase um terço dos 15 prefeitos eleitos foram afastados dos cargos.

Além desses processos, ainda existem 290 recursos relativos às eleições de 2004 pendentes de julgamento no TSE. Os prefeitos cassados foram acusados da prática de compra de votos (artigo 41-A da Lei 9.504/97) e de abuso do poder político, econômico ou uso indevido dos meios de comunicação, condutas vedadas descritas no artigo 73 da Lei 9.504/97. Há casos pitorescos como o do prefeito de Jandira (SP), declarado inelegível pela distribuição de seis mil mochilas escolares durante a última eleição municipal. As acusações partem do Ministério Público Eleitoral e dos adversários derrotados no pleito.

Em relação às decisões do TSE, a maioria dos casos analisados em 2005, já transitou em julgado. Mas muitos prefeitos podem ter recorrido ao Supremo Tribunal Federal (STF), invocando suposta infração a matéria constitucional. Nesses casos, após a decisão do TSE, os prefeitos costumam ser afastados do comando municípal para aguardar o julgamento do Supremo fora da Prefeitura.

O levantamento, feito com informações enviadas pelos Tribunais Regionais Eleitorais, abrangeu, também, os prefeitos cassados pelos juízes eleitorais de primeiro grau e que ainda não tiveram os recursos analisados pelos TREs. Além disso, não foram computados no cálculo dados dos TREs do Acre (22 eleitos), Pernambuco (184 eleitos), Sergipe (75 eleitos) e Tocantins (139 eleitos).

Quase um terço de cassados

O caso mais singular é mesmo o de Roraima, onde quase um terço dos prefeitos eleitos foi cassado: de 15, quatro foram afastados, dos municípios de Amajari, Caracaraí, Iracema e Pacaraíma.

Além disso, o maior número de cassações ocorreu, justamente, nos maiores colégios eleitorais. Tanto em São Paulo (645 eleitos) quanto em Minas Gerais (853 eleitos), 20 municípios tiveram os chefes do Executivo local cassados. Alguns casos ainda estão pendentes de julgamento nos TREs, mas em outras situações, já houve decisão final do TSE, caso de Bragança Paulista (SP) e Itapeva (MG). Os prefeitos ainda podem recorrer ao Supremo.

Também houve número expressivo de cassações no Rio Grande do Sul, onde dos 496 eleitos, 16 foram cassados, e em Santa Catarina, onde dos 293 eleitos, 12 foram cassados. Não houve cassação de prefeitos no Amapá. E apenas um chefe do Executivo local foi cassado em Alagoas, Amazonas, Ceará, Maranhão e Mato Grosso do Sul.

Casos no TSE

Dentre os julgamentos mais recentes no TSE, está o do prefeito de Bragança Paulista (SP), Jesus Adib Abi Chedid (DEM), que teve a cassação mantida pela Corte por conduta vedada em período eleitoral, configurada pela divulgação de propaganda institucional em emissora de televisão, que seria de sua propriedade indireta.

Também recentemente, o Plenário confirmou a cassação do prefeito de Itapeva (MG), acusado de pagar para um eleitor e toda a família não saírem de casa para votar no dia do pleito. Neste caso, o TSE entendeu que a compra do "não voto" também configura captação ilícita de sufrágio.

Dentre as decisões regionais reformadas pelo TSE, está a que determinou a cassação do prefeito de Fonte Boa (AM). O prefeito eleito havia sido vice-prefeito de seu filho nos dois mandatos anteriores. O TSE entendeu que estaria configurada a sucessão familiar no comando do mesmo município, situação vedada pela Constituição Federal.

48 novas eleições

Desde a eleição municipal de 2004 até agora, por força das cassações, eleitores de 48 cidades retornaram às urnas para escolher os substitutos dos cassados. Em São Paulo houve o maior número de eleições suplementares: 9. As demais ocorreram no Ceará (1); em Goiás (5); no Rio Grande do Norte (7); no Rio Grande do Sul (7); em Minas Gerais (6); em Mato Grosso (2); na Paraíba (5); no Piauí (3); em Rondônia (1); e em Santa Catarina (2).

A regra da nova eleição municipal segue as disposições do artigo 224 do Código Eleitoral, segundo o qual, se a nulidade atingir mais da metade dos votos no estado ou no município, o Tribunal deverá marcar data para nova eleição no prazo de 20 a 40 dias. Os novos eleitos devem completar o período de mandato dos antecessores.

Confira os municípios que tiveram cassações confirmadas pelo TSE:

1- Salto do Jacuí (RS) 2- Bragança Paulista (SP) 3- Itapema (SC) 4- Taquaritnga do Norte (PE) 5- Itapeva (MG) 6- Francisco Ayres (PI) 7- Amajari (RR) 8- Seropédica (RJ) 9- Vassouras (RJ) 10- Paracambi (RJ) 11- Mandaguari (PR) 12- Remigio (PB) 13- Criciúma (SC) 14- Jandira (SP) 15- Itapuranga (GO) 16- Barra de São Francisco (ES)

Veja os municípios que tiveram cassações decretadas pelo TSE:

1- Fonte Boa (AM) 2- Goiana (PE) 3- Ajuricaba (RS)

Confira a relação dos 152 municípios que tiveram prefeitos cassados (em quatro, houve prefeitos duas vezes cassados):

Alagoas - 102 eleitos - 1 prefeito cassado - Município: Estrela de Alagoas

Amazonas - 62 eleitos - 1 prefeito cassado - Município: Fonte Boa

Amapá - 16 eleitos - nenhum prefeito cassado

Bahia - 417 eleitos - 4 prefeitos cassados- Municípios: Buerarema, Capim Grosso, Ibiassucê, Ipecaetá

Ceará - 184 eleitos - 1 prefeito cassado - Município: Granjeiro

Espírito Santo - 78 eleitos - 3 prefeitos cassados - Municípios: Barra de São Francisco, Guaçuí, Jaguaré

Goiás - 246 eleitos - 9 prefeitos cassados - Municípios: Caldas Novas (dois prefeitos), Campinorte, Flores de Goiás (dois prefeitos), Itapuranga, Montividiu, Nova Veneza, São Luis de Montes Belos

Maranhão - 217 eleitos - 1 prefeito cassado - Município: Alexandre Costa

Minas Gerais - 853 eleitos - 20 prefeitos cassados - Municípios: Angelândia, Belmiro Braga, Bocaina de Minas, Campanário, Caratinga, Corinto, Dionísio, Dores de Guanhães, Franciscópolis, Gupiara, Ipiaçu, Itapeva, Lagoa Santa, Limeira do Oeste, Medina, Piedade de Santa Rita do Sapucaí, Rio Espera, São João da Ponte, Serranos, Timóteo

Mato Grosso do Sul - 78 eleitos - 1 prefeito cassado - Município: Ladário

Mato Grosso - 141 eleitos - 7 prefeitos cassados - Municípios: Araputanga, Dom Aquino, Poxoréo, Primavera do Leste, Santa Carmen, São José dos Quatro Marcos, Vale do São Domingos

Pará - 143 eleitos - 6 prefeitos cassados - Municípios: Bragança, Breves, Capitão Poço, Curionópolis, Dom Eliseu, Nova Ipixuna

Paraíba - 223 eleitos - 12 prefeitos cassados - Municípios: Água Branca, Condado, Malta, Princesa Isabel, Queimadas, Remígio, São Domingos do Cariri, São José de Piranhas, Serra Redonda, Sousa, Sumé, Vieirópolis

Piauí - 223 eleitos - 7 prefeitos cassados - Municípios: Campinas do Piauí, Cristalândia, Itaueira, Jardim do Mulato, Francisco Ayres, Nova Santa Rita, Prata do Piauí

Paraná - 399 eleitos - 6 prefeitos cassados - Municípios: Astorga, Engenheiro Beltrão, Mandaguari, Nova Tebas, Pitanga, Rio Branco do Sul

Rio de Janeiro - 92 eleitos - 6 prefeitos cassados - Municípios: Arraial do Cabo, Paracambi, Resende, Seropédica, Sila José, Vassouras

Rio Grande do Norte: 167 eleitos - 14 prefeitos cassados - Municípios: Afonso Bezerra (dois prefeitos), Areia Branca, Baraúna, Carnaúba dos Dantas, Encantado, Galinhos, Governador Dix-Sept Rosado, Lagoa D'anta, Macau (dois prefeitos), Martins, Olho D'Água, Pedra Preta, Pedro Avelino, Rio Fogo

Rondônia - 52 eleitos - 3 prefeitos cassados - Municípios: Guajará-Mirim, Jaru, Monte Negro

Roraima: 15 eleitos - 4 prefeitos cassados - Municípios: Amajari, Caracaraí, Iracema, Pacaraima

Rio Grandes do Sul - 496 eleitos - 16 prefeitos cassados - Municípios: Ajuricaba, Campo Novo, Chuí, Harmonia, Humaitá, Jóia, Mariano Moro, Novo Hamburgo, Pouso Novo, Salto do Jacuí, Sapiranga, Sentinela do Sul, Triunfo, Tucunduva, Tupanciretã, Viadutos

Santa Catarina - 293 eleitos - 12 prefeitos cassados - Municípios: Criciúma, Mafra, Capinzal, Ouro Verde, Ita, Grão-Pará, Rio Negrinho, Zortéa, Governador Celso Ramos, União do Oeste, Abelardo Luz, Itapema

São Paulo - 645 eleitos - 20 prefeitos cassados - Municípios: Barra Bonita, Barra do Turvo, Bento Abreu, Boituva, Bragança Paulista, Castilho, Coroados, Dirce Reis, Iaras, Ibirarema, Itatinga, Jandira, José Bonifácio, Nova Odessa, Ocauçu, Onda Verde, Reginópolis, Ribeirão Branco, Santa Rita D'Oeste, Serra Negra